宛国土资办〔2016〕3号

南阳市国土资源局办公室

关于公布2015年政府信息公开年度报告的通知

局机关各科室、局属各单位：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、南阳市电子政务办《关于做好2015年度政府信息公开工作总结报送及年度报告编制和发布工作的通知》，现将南阳市国土资源局2015年政府信息公开年度报告予以公布，请各单位结合实际贯彻落实。

2016年1月26日

南阳市国土资源局

2015年政府信息公开年度报告

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、南阳市电子政务办《关于做好2015年度政府信息公开工作总结报送及年度报告编制和发布工作的通知》的要求编制。本报告共由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年报的电子版可在“南阳市国土资源局网站”政府信息公开栏下载。如对本年报有任何疑问，请与南阳市国土资源局办公室联系（电话：0377-63108333，电子邮箱：nygtxx@163.com）。

一  概  述

2015年，南阳市国土资源局把政府信息公开工作作为加强廉政建设，提高部门工作效率的重要措施，加大政府信息公开力度，提高依法行政水平，规范行政行为，服务项目建设，政府信息公开工作取得了较好效果。2015年全年主动公开政府信息440项，依申请公开申请30个，市民咨询280余人次，行政复议1件，行政诉讼1件。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

南阳市国土资源局2015年全年主动公开政府信息440条，其中主动公开规范性文件128条。

（二）公开形式

1.互联网

全年通过“南阳市国土资源局网站”公开信息440条，在“南阳市国土资源局”网站的“政府信息公开”栏目中可查阅南阳市国土资源局主动公开的政府信息，为方便查阅主动公开政府信息，实现了“信息公开目录”动态联接功能，目前通过南阳市国土资源局政府信息公开网站访问量达41万人次。

2.公报、报纸、杂志等

除利用政府信息统一公开平台公开政府信息外，充分利用政府公报、报纸、杂志等大力宣传国土资源法律法规，扩大信息公开影响，本年度发布了政府信息公开年度报告。

3.政府信息公开查阅场所---行政便民服务大厅

在行政便民服务大厅国土资源局窗口设立资料索取点，免费向前来办事人员发放印制有办事依据、程序、要件、时限等内容的便民手册，最大限度方便群众办事。

4.主题活动

结合“4·22”世界地球日、“6·25”土地宣传日、“12·4”法制宣传日等，通过走访企业，发放调查问卷表，分发宣传资料进行广泛宣传，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，营造氛围。

    5.推进征地信息等重点领域公开工作情况

对照《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号），结合我市实际，制定了《南阳市国土资源局重点领域政府信息公开工作实施方案》（宛国土资办〔2015〕36 号），方案明确了南阳市国土资源局重点领域信息公开目录，对重点领域公开的内容、网站上对应的栏目、公开时限、公开的责任部门、公开的责任人、信息提供责任部门、信息提供责任人及联系电话、信息公开的形式、保障措施等一一明确，其中重点公开内容涵盖有土地供应计划、土地出让公告、成交公示及供应结果（包含棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求）、征地政策和征地信息等栏目。使重点领域信息公开有章可循，有规可遵，大大提高了重点领域信息公开的可操作性和公开的效率。

同时，根据《南阳市人民政府关于理顺中心城区城市建设管理权限的意见》（宛政〔2009〕61号），市中心城区的项目用地，由市政府授权或委托宛城、卧龙、高新三区进行征收和补偿安置，土地征收补偿方案报批前的公告、告知、论证、听取意见等程序，均由三区土地部门负责进行。我局对宛城、卧龙、高新三区的征地信息公开工作严格监督。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

（一）收到申请情况

2015年，我局收到政府信息依申请公开申请30个（网上申请1个），全部在规定期限内回复办理，回复率100%。

（二）咨询处理情况

本年度共接待市民咨询280余人次，其中现场咨询60余人次（主要为现场开展“4.22”地球日、“6.25”土地日），电话咨询90多人次。主要涉及土地证办理、土地抵押贷款、土地出让、矿产资源开采、矿业权出让等。

四、政府信息公开收费和减免情况

本年度政府信息公开无收费项目。

五、复议、诉讼和申诉情况

2015年度我局有行政复议1项，经上级部门鉴定后维持我局原有回复，有行政诉讼1项，目前还没有最终结果。

六、存在的主要问题和改进措施

我局政府信息公开取得了一定成效，但在工作中也存在一些问题，一是对政府信息公开双签制落实不完全到位，存在个别漏公开情况；二是对政府信息公开条例学习不够，对有些条目理解不深，把握不准。

针对2015年工作中存在的一些问题，2016年重点抓好以下工作，一是严格执行政府信息公开双签制，确保应公开尽公开；二是进一步拓展政府信息公开的广度和深度，提高政府信息公开的质量。

政府信息公开情况统计表

（2015年度）

政府信息公开情况统计表

                         （2015年度）

  统 计 指 标                              单位     统计数
一、主动公开情况 —— 
（一）主动公开政府信息数
（不同渠道和方式公开相同信息计1条）       条       440
其中：主动公开规范性文件数               条       128
制发规范性文件总数                       件       181
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 —— 
1.政府公报公开政府信息数               条 0
2.政府网站公开政府信息数               条       440  
3.政务微博公开政府信息数               条 0
4.政务微信公开政府信息数               条 0
5.其他方式公开政府信息数               条 0
二、回应解读情况                         ——
（一）回应公众关注热点或重大舆情数
（不同方式回应同一热点或舆情计1次）           次        0
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况         —— 
1.参加或举办新闻发布会总次数               次 0
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数       次 0
2.政府网站在线访谈次数                       次 0
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数    次 0
3.政策解读稿件发布数                       篇 1
4.微博微信回应事件数                       次 0
5.其他方式回应事件数                       次 0
三、依申请公开情况                         ——
（一）收到申请数                       件 30
1.当面申请数                               件 0
2.传真申请数                               件 0
3.网络申请数                               件 1
4.信函申请数                               件 29
（二）申请办结数                       件 30
1.按时办结数                               件 30
2.延期办结数                               件 0
（三）申请答复数                       件 30
1.属于已主动公开范围数                       件 0
2.同意公开答复数                       件 6
3.同意部分公开答复数                          件 1
4.不同意公开答复数                       件        0
其中：涉及国家秘密                       件 0
涉及商业秘密                               件 0
涉及个人隐私                               件 0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定    件 0
不是《条例》所指政府信息               件 0
法律法规规定的其他情形                       件 0
5.不属于本行政机关公开数               件 12
6.申请信息不存在数                       件 10
7.告知作出更改补充数                       件 1
8.告知通过其他途径办理数               件 0
四、行政复议数量                       件 1
（一）维持具体行政行为数               件 1
（二）被依法纠错数                       件 0
（三）其他情形数                       件 0
五、行政诉讼数量                       件 1
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数  件 0
（二）被依法纠错数                       件 0
（三）其他情形数                       件 1
六、举报投诉数量                       件 0
七、依申请公开信息收取的费用              万元 0
八、机构建设和保障经费情况                 —— 
（一）政府信息公开工作专门机构数              个 1
（二）设置政府信息公开查阅点数               个 2
（三）从事政府信息公开工作人员数       人 3
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作
人员数）                                      人 0
2.兼职人员数                               人 3
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府
公报编                                       万元 
辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）          0
九、政府信息公开会议和培训情况                 —— 
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数    次 2
（二）举办各类培训班数                        次 1
（三）接受培训人员数                      人次 95