8月17日，2023年全市自然资源和规划工作半年座谈会召开。会议落实省自然资源厅半年工作座谈会、市委七届五次全会暨开发区高质量发展工作会议关于冲刺下半年、奋力保全年的有关工作部署，总结上半年工作，分析形势要求，安排下半年重点工作。局党组书记、局长皇甫光宇出席会议并讲话。

会议指出，上半年，全市系统全面贯彻党的二十大精神，以自然资源高质量保护开发利用为主线，聚焦守牢耕地保护、生态保护、安全稳定三条底线，锚定年度责任目标，埋头苦干，守正创新，自然资源工作实现新发展、呈现新气象，较好完成了上半年既定的目标任务，党的建设、耕地保护、国土空间规划编制、要素保障、生态保护修复、“放管服”改革、安全稳定等工作成效明显，得到市委、市政府和省厅的肯定。

会议强调，下半年是完成全年目标任务的集中攻坚期，全系统各单位、各部门要紧紧围绕省市“冲刺下半年、奋力保全年”总要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦“一条主线、三条底线”总要求，全力以赴抓好“五保工作”，深入推进“五大专项”，咬定目标不放松，全力拼抢下半年，确保高质量完成年度各项目标任务。

一是从严保耕地，深入开展违法违规占用耕地专项治理行动和以案促改。全面压实耕地保护责任，将耕地保护和粮食安全党政同责、严格考核、一票否决、终身追责落到实处。认真做好永久基本农田核实处置，确保我市永久基本农田划得实、守得牢。加快完成卫片执法问题整改，严格规范进出平衡管理，确保稳定耕地一亩不减。完善耕地保护机制，实现人防、技防和网络举报三管齐下，违法行为早发现、早制止、早处置，坚决遏制耕地“非农化”。

二是统筹保发展，全面开展批而未供和闲置土地盘活整治专项行动。强化规划引领，扎实做好中心城区外控制性详规，乡镇国土空间规划，以及交通、市政和高铁片区等专项规划编制工作，指导引领南阳现代化城市建设。聚力要素保障，坚持指标跟着重点项目走，持续盘活闲置存量土地，强化土地动态储备，推进“标准地”、租售结合、弹性年期等多种灵活供地方式，让土地等项目、拿地即开工成为常态。

三是优先保生态，大力开展矿山环境违法违规问题专项整治。做好顶层设计，积极开展生态修复项目申报工作，有序推进项目实施。探索开辟全域土地综合整治试点，借鉴先进经验，稳妥推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。大力开展矿山环境违法违规问题专项整治，摸清违法底数，细化整改方案，建立整改台账，明确整改目标、整改时限、整改措施和责任人员，确保按时限要求完成整改任务。

四是用心保权益，着力开展新一轮找矿突破战略行动。总结淅川、西峡自然资源领域生态产品价值实现机制国家试点县建设经验，进一步拓展生态产品价值实现机制试点成果。深化重点领域改革，尽快形成农村集体经营性建设用地入市成功案例。大力推进法治建设，着力开展行政复议、行政诉讼案件发案量败诉率“双下降”专项行动。积极开展新一轮找矿行动，努力在金、多金属、钒矿、萤石矿、石英等矿种的调查评价及普查等方面取得重大突破。

五是全力保安全，扎实开展“观念能力作风提升年”活动。组织好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续树牢安全底线，深入开展重大事故隐患排查整治专项行动，确保全系统重大风险管控到位、重大隐患整改到位。打好地质灾害防治硬仗，严格落实“123”“321”防汛工作要求，坚决守牢地质灾害防治底线。认真做好信访稳定，努力把信访问题化解在基层。扎实开展“观念能力作风提升年”活动，着力解决能力不足不善为、担当不足不敢为等问题，促进能力和作风、党建和业务“一盘棋”“双提升”，不断推进全市自然资源和规划工作不断迈上新台阶，为高水平建设现代化省域副中心城市贡献最大力量。

会议通报了全市卫片执法整改、自然资源案件查处、信访稳定工作情况。各县（市、区）自然资源主管部门主要负责同志汇报了上半年工作情况、分析了问题和不足、提出了下半年工作举措。

市局处级领导干部，市纪委监委驻局纪检监察组副组长，各县（市、区）自然资源主管部门主要负责同志、分管执法监察负责同志，局机关各科（室、局）、局属各单位主要负责同志参加会议。

（办公室 文/图 苏克波）

制       作：南阳市自然资源和规划局办公室

监       制：刘向阳

审       核：苏克波

编       辑：陈   阳